A enorme quantidade de desafios que Andy Burnham enfrenta ao entrar no 10º lugar

Mas ele chegará com uma enorme quantidade de desafios e questões deixadas por Keir Starmer – desde a geopolítica até ao custo de vida. Aqui está o que Burnham pode esperar encontrar atrás da porta preta de Downing Street.

1. Bem-estarBurnham estará no poder quando as recomendações finais da revisão de Timms sobre benefícios por invalidez chegarem. O relatório intercalar recomenda mudanças radicais nos pagamentos de independência pessoal e um processo de avaliação mais humano. Os pagamentos de independência pessoal aumentaram desde 2020 e prevê-se que dupliquem até 2030. O novo primeiro-ministro enfrentará uma oposição de direita que exigirá cortes, especialmente para aqueles com condições de saúde mental flutuantes, como ansiedade. Os ministros já indicaram que o seu objectivo não é fazer mais poupanças, mas sim impedir que a factura cresça ainda mais. A situação precisa claramente de ser revista, mas fazê-lo sem danos significativos para aqueles que dependem dos pagamentos - e sem causar problemas significativos com os deputados trabalhistas - será um dos seus actos de equilíbrio mais complicados.

1. Bem-estar

Burnham estará no poder quando as recomendações finais da revisão de Timms sobre os benefícios por invalidez chegarem. O relatório intercalar recomenda mudanças radicais nos pagamentos de independência pessoal e um processo de avaliação mais humano.

Os pagamentos de independência pessoal aumentaram desde 2020 e prevê-se que dupliquem até 2030. O novo primeiro-ministro enfrentará uma oposição de direita que exigirá cortes, especialmente para aqueles com condições de saúde mental flutuantes, como ansiedade. Os ministros já indicaram que o seu objectivo não é fazer mais poupanças, mas sim impedir que a factura cresça ainda mais.

A situação precisa claramente de ser revista, mas fazê-lo sem danos significativos para aqueles que dependem dos pagamentos – e sem causar tumultos significativos com os deputados trabalhistas – será um dos seus actos de equilíbrio mais complicados.

2. Investimento em defesa Aliados de Burnham dizem que ele aceita o plano de investimento em defesa – que compromete 298 mil milhões de libras para a compra de armas ao longo de quatro anos – como “resolvido”, embora exija a obtenção de 4,7 mil milhões de libras adicionais no próximo orçamento. “títulos de defesa” – nova dívida que só poderia ser gasta em defesa. Ver imagem em tela cheia Um interceptador Skyhammer em exibição na Cambridge Aerospace antes de uma visita do secretário de defesa, Dan Jarvis, na semana passada. Fotografia: Leon Neal/Getty

2. Investimento em defesa

Os aliados de Burnham dizem que ele aceita o plano de investimento na defesa – que compromete 298 mil milhões de libras para a compra de armas ao longo de quatro anos – como “resolvido”, embora exija a obtenção de 4,7 mil milhões de libras adicionais no próximo orçamento.

Há também questões de longo prazo sobre como ele poderia encontrar o dinheiro para aumentar os gastos da Grã-Bretanha com a defesa para 3,5% do produto interno bruto até 2035, como prometeu o seu antecessor.

Uma opção considerada pelos responsáveis ??de Starmer, mas que acabou por ser rejeitada, seria imprimir “títulos de defesa” – nova dívida que só poderia ser gasta na defesa.

3. TributaçãoO deputado Makerfield prometeu cumprir as promessas do manifesto trabalhista de 2024 de não aumentar o imposto sobre o rendimento, o seguro nacional ou o IVA. Ele disse recentemente à LBC, no entanto, que havia “algum espaço dentro desse manifesto para movimento em matéria de impostos”, gerando especulações sobre quais impostos ele pode tentar aumentar para pagar algumas de suas políticas mais caras. O único imposto que Burnham falou sobre mudar são as taxas comerciais, que ele diz querer reorientar para que grandes empresas com armazéns fora da cidade, como a Amazon, paguem mais, e as pequenas empresas de rua paguem menos. no imposto sobre ganhos de capital.

3. Tributação

O deputado Makerfield prometeu cumprir as promessas do manifesto trabalhista de 2024 de não aumentar o imposto sobre o rendimento, o seguro nacional ou o IVA. No entanto, disse recentemente à LBC que havia “algum espaço nesse manifesto para movimentos em matéria de impostos”, o que gerou especulações sobre quais os impostos que poderá procurar aumentar para pagar algumas das suas políticas mais caras.

O único imposto que Burnham falou sobre a mudança são as taxas comerciais, que ele diz querer reorientar para que as grandes empresas com armazéns fora da cidade, como a Amazon, paguem mais e as pequenas empresas de rua paguem menos.

Contudo, ele poderá precisar de algo mais radical para pagar isto, com os aliados a falarem da possibilidade de um aumento significativo no imposto sobre ganhos de capital.

4. ImigraçãoBurnham está planejando prosseguir com a maior parte da revisão do sistema de imigração proposta por Shabana Mahmood. Isso inclui mudanças na obtenção de licença de permanência indefinida (ILR) de cinco para 10 anos e a eliminação do status de refugiado permanente, tornando as pessoas elegíveis para serem removidas se seus países forem considerados seguros. Mahmood, que deverá permanecer secretário do Interior, ainda pode suavizar as mudanças no ILR, com muitos parlamentares trabalhistas desconfortáveis com a possibilidade de eles se candidatarem retrospectivamente. requerentes e o número contínuo de chegadas em pequenos barcos. Ver imagem em tela cheia Andy Burnham está planejando prosseguir com a maioria das mudanças propostas por Shabana Mahmood para o sistema de imigração. Fotografia: Ian Davidson/Sopa Images/Shutterstock

4. Imigração

Burnham está planejando prosseguir com a maior parte da revisão proposta por Shabana Mahmood do sistema de imigração. Isto inclui alterações na obtenção de licença de permanência por tempo indeterminado (ILR) de cinco para 10 anos e a eliminação do estatuto de refugiado permanente, tornando as pessoas elegíveis para serem removidas se os seus países forem considerados seguros.

Mahmood, que deverá permanecer secretário do Interior, ainda pode suavizar as mudanças do ILR, com muitos deputados trabalhistas desconfortáveis com a possibilidade de se candidatarem retroativamente.

As mudanças podem ainda ser o maior conflito de Burham, bem como outras controvérsias sobre a utilização de casas de ocupação múltipla e locais militares como alojamento para requerentes de asilo, e o número contínuo de chegadas em pequenos barcos.

5. Julgamentos com júriBurnham expressou publicamente dúvidas sobre os planos para limitar o número de julgamentos com júri. O deputado trabalhista suspenso, Karl Turner, que se opõe às mudanças, disse aos colegas que Burnham se comprometeu privadamente a desmantelá-las. No entanto, se os planos forem abandonados, Burnham irá provavelmente enfrentar uma reacção negativa de algumas deputadas trabalhistas que apoiam as mudanças com base na aceleração dos processos criminais, particularmente aqueles que envolvem violência contra as mulheres. Dois ministros que renunciaram ao governo de Starmer – Jess Phillips e Alex Davies-Jones – têm defendido a necessidade de prosseguir com as mudanças ou enfrentarão o atraso no tribunal que continua a aumentar. Ver imagem em ecrã inteiro O primeiro encontro cara a cara de Andy Burnham com Donald Trump poderá ser na cimeira do G20 em Miami, em Novembro. Fotografia: Samuel Corum/CNP/Shutterstock

5. Julgamentos com júri

Burnham expressou publicamente dúvidas sobre os planos para limitar o número de julgamentos com júri. O deputado trabalhista suspenso Karl Turner, que se opõe às mudanças, disse aos colegas que Burnham se comprometeu privadamente a eliminá-las.

No entanto, se os planos forem abandonados, Burnham irá provavelmente enfrentar uma reacção negativa de algumas deputadas trabalhistas que apoiam as mudanças com base na aceleração dos processos criminais, especialmente aqueles que envolvem violência contra as mulheres. Dois ministros que se demitiram do governo de Starmer – Jess Phillips e Alex Davies-Jones – têm defendido a necessidade de prosseguir com as mudanças ou enfrentarão o atraso no processo judicial que continua a aumentar.

6. Relações na Casa BrancaDonald Trump destruiu até os planos mais bem elaborados para Starmer – e foi aí que os dois se davam bem. Não há nada que Trump não possa inviabilizar e ele está preparado para interferir descaradamente na política do Reino Unido, incluindo telefonar para Nigel Farage, do Reform UK, para o felicitar quando Starmer se demitiu. Cimeira do G20 em Miami, Florida, em Novembro. Burnham planeja manter Jonathan Powell como conselheiro de segurança nacional, o que provavelmente proporcionará a tão necessária continuidade das relações.

6. Relações na Casa Branca

Donald Trump destruiu até mesmo os planos mais bem elaborados para Starmer – e foi então que os dois se deram bem. Não há nada que Trump não possa inviabilizar e ele está preparado para interferir descaradamente na política do Reino Unido, incluindo telefonar para Nigel Farage, do Reform UK, para o felicitar quando Starmer se demitiu.

Como presidente da Câmara de Manchester, Burnham quase não apareceu no radar do presidente dos EUA – ao contrário de Sadiq Khan, de Londres – e não há muitos comentários embaraçosos anti-Trump no passado de Burnham.

No entanto, será uma reunião de alto risco quando tiverem o seu primeiro encontro – que poderá ser na cimeira do G20 em Miami, Florida, em Novembro. Burnham planeja manter Jonathan Powell como conselheiro de segurança nacional, o que provavelmente proporcionará a tão necessária continuidade das relações.

7. Médio Oriente A primeira incursão de Burnham na geopolítica foi um pedido de desculpas pela forma como os Trabalhistas lidaram com o conflito e o sofrimento em Gaza, que alienou tantos dos apoiantes do partido. Ele prometeu ser muito mais duro com Israel, incluindo novas sanções potenciais. Mas será o conflito do Irão – e as suas consequências económicas – que será provavelmente o seu primeiro grande desafio internacional, especialmente depois da desintegração do frágil cessar-fogo. O público do Reino Unido ainda não sentiu realmente a dor da crise energética que ainda poderá advir do bloqueio do estreito de Ormuz. Embora ninguém espere que Burnham comprometa qualquer poder de fogo britânico na ofensiva liderada pelos EUA e por Israel, ele terá de tomar uma decisão sobre quanto contribuirá para qualquer operação de manutenção da paz ou de limpeza. Ver imagem em ecrã inteiro A primeira incursão de Burnham na geopolítica foi uma apologia à forma como os Trabalhistas lidaram com o conflito e o sofrimento em Gaza. Fotografia: Omar Al-Qattaa/AFP/Getty

7. Oriente Médio

A primeira incursão de Burnham na geopolítica foi um pedido de desculpas pela forma como os Trabalhistas lidaram com o conflito e o sofrimento em Gaza, que alienou tantos dos apoiantes do partido. Ele prometeu ser muito mais duro com Israel, incluindo novas sanções potenciais. Mas será o conflito no Irão – e as suas consequências económicas – que será provavelmente o seu primeiro grande desafio internacional, especialmente após a desintegração do frágil cessar-fogo.

O público do Reino Unido ainda não sentiu realmente a dor da crise energética que ainda poderá advir do bloqueio do estreito de Ormuz. Embora ninguém espere que Burnham empenhe qualquer poder de fogo britânico na ofensiva liderada pelos EUA e por Israel, ele terá de tomar uma decisão sobre quanto contribuirá para qualquer operação de manutenção da paz ou de limpeza.

8. EuropeStarmer colocou laços mais estreitos com a Europa no centro da sua tentativa de permanecer no poder, embora as linhas vermelhas do manifesto trabalhista sobre a união aduaneira e o mercado único tenham amarrado as mãos dos negociadores. Burnham teria enfrentado uma cimeira crucial entre o Reino Unido e a UE para assinar um novo acordo sobre alimentos e bebidas apenas dois dias depois de entrar no número 10, mas a reunião foi adiada devido à turbulência que teria irritado Bruxelas. Burnham já disse antes que, no fundo, acredita que o Reino Unido deveria regressar à UE, mas distanciou-se desse objectivo durante a eleição suplementar de Makerfield. Com a promessa de colocar mais foco nas questões internas, ele poderá não dar tanta atenção aos laços mais estreitos com a Europa como Starmer.

8. Europa

Starmer colocou laços mais estreitos com a Europa no centro da sua tentativa de permanecer no poder, embora as linhas vermelhas do manifesto trabalhista sobre a união aduaneira e o mercado único tenham amarrado as mãos dos negociadores. Burnham enfrentaria uma cimeira crucial entre o Reino Unido e a UE para assinar um novo acordo sobre alimentos e bebidas apenas dois dias depois de entrar no número 10, mas a reunião foi adiada devido à turbulência que teria irritado Bruxelas.

Burnham já disse antes que, no fundo, acredita que o Reino Unido deveria regressar à UE, mas distanciou-se desse objectivo durante a eleição suplementar de Makerfield. Com a promessa de colocar mais foco nas questões internas, ele poderá não dar tanta atenção aos laços mais estreitos com a Europa como Starmer.

9. Devolução Se Burnham quiser realizar uma grande mudança no cargo, será a delegação significativa e generalizada de poderes aos presidentes de câmara e às autoridades locais – dos impostos à educação e aos transportes. Esta “Grã-Bretanha reconectada” esteve no centro do primeiro – e único – discurso político que ele proferiu desde que se tornou deputado de Makerfield e foi o que ele chamou de “Manchesterismo”. A Lei Trabalhista de Devolução Inglesa e Empoderamento Comunitário de 2026 já dá muito mais poderes aos prefeitos, mas Burnham sugeriu que ele iria mais longe no País de Gales e na Escócia. Mas esta abordagem tem os seus opositores dentro do Partido Trabalhista – especialmente aqueles que se sentem desconfortáveis ??em entregar poderes abrangentes aos presidentes de câmara reformistas do Reino Unido e aqueles em Londres e no sul de Inglaterra que já se sentem desconfortáveis ??em enfatizar a divisão regional. Fotografia: Andrew Matthews/PA

9. Devolução

Se Burnham tem uma grande mudança que pretende alcançar no cargo, será a delegação significativa e generalizada de poderes aos presidentes de câmara e autoridades locais – desde impostos à educação e transportes. Esta “Grã-Bretanha reconectada” esteve no centro do primeiro – e único – discurso político que ele proferiu desde que se tornou deputado de Makerfield e foi o que ele chamou de “Manchesterismo”.

A Lei Trabalhista de Devolução Inglesa e Empoderamento Comunitário de 2026 já concede muito mais poderes aos prefeitos, mas Burnham sugeriu que irá mais longe no País de Gales e na Escócia. Mas esta abordagem tem os seus opositores dentro do Partido Trabalhista – especialmente aqueles que se sentem desconfortáveis ??em entregar poderes abrangentes aos presidentes de câmara reformistas do Reino Unido e aqueles em Londres e no sul de Inglaterra que já se sentem desconfortáveis ??em enfatizar a divisão regional.

10. Thames Water e controlo público dos serviços públicos Juntamente com a devolução, possivelmente a maior intervenção política interna de Burnham será provavelmente na propriedade dos serviços públicos. Prometeu colocar os “essenciais da vida” sob controlo público, embora o que isso significa exactamente ainda não esteja claro. O primeiro teste ao seu radicalismo virá provavelmente com o afectado Thames Water, cujos credores estão a tentar arquitetar uma aquisição. Emma Reynolds, secretária do ambiente, escreveu recentemente ao regulador da água, Ofwat, expondo a sua oposição ao acordo de aquisição proposto. Se não for possível chegar a um acordo, o resultado mais provável para a empresa é a entrada numa administração especial. A questão para o governo de Burnham será então se deve gastar fundos públicos para comprá-lo, legislar para nacionalizá-lo ou simplesmente permitir que volte ao sector privado com uma regulamentação mais rigorosa.

10. Água do Tâmisa e controle público de serviços públicos

Juntamente com a devolução, possivelmente a maior intervenção política interna de Burnham será provavelmente na propriedade de serviços públicos. Ele prometeu colocar os “essenciais da vida” sob controle público, embora o que isso significa exatamente ainda não esteja claro.

O primeiro teste ao seu radicalismo ocorrerá provavelmente com a abalada Thames Water, cujos credores estão a tentar arquitetar uma aquisição. Emma Reynolds, secretária do Meio Ambiente, escreveu recentemente ao regulador de água Ofwat explicando sua oposição ao acordo de aquisição proposto.

Se não for possível chegar a um acordo, o resultado mais provável para a empresa é a entrada numa administração especial. A questão para o governo de Burnham será então se deve gastar fundos públicos para comprá-lo, legislar para nacionalizá-lo ou simplesmente permitir que volte ao sector privado com uma regulamentação mais rigorosa.

11. AIAlguns membros seniores do governo pensam que a tecnologia avançada e a IA em particular serão o desafio político definidor dos próximos dois anos. Não é algo sobre o qual Burnham tenha falado muito, embora relatórios recentes sugiram que ele é céptico em relação a algumas das posições mais pró-tecnologia assumidas pelo governo Starmer. Uma decisão imediata que Burnham terá de tomar é o que fazer relativamente às regras de direitos de autor para empresas de IA que queiram utilizar conteúdos criativos para treinar as suas ferramentas. O governo de Starmer propôs originalmente dar uma excepção geral às regras para este fim, com uma opção para os criadores de conteúdos optarem por tais regras se assim o desejassem. Mas essa posição está a ser revista sob fortes protestos de alguns dos artistas mais importantes do país, incluindo Elton John e Paul McCartney. O novo primeiro-ministro também terá de decidir quanto investir tentando construir a capacidade de IA da Grã-Bretanha, em meio à preocupação de que o Reino Unido seja demasiado dependente da tecnologia dos EUA. Fotografia: Guy Bell/Shutterstock

11. IA

Alguns membros seniores do governo pensam que a tecnologia avançada e a IA, em particular, serão o desafio político definidor dos próximos dois anos. Não é algo sobre o qual Burnham tenha falado muito, embora relatórios recentes sugiram que ele é cético em relação a algumas das posições mais pró-tecnologia assumidas pelo governo Starmer.

Uma decisão imediata que Burnham terá de tomar é o que fazer em relação às regras de direitos autorais para empresas de IA que desejam usar conteúdo criativo para treinar suas ferramentas. O governo de Starmer propôs originalmente dar uma exceção geral às regras para esse fim, com a opção para os criadores de conteúdo optarem por tais regras, se assim o desejarem.

Mas essa posição está a ser revista sob fortes protestos de alguns dos artistas mais destacados do país, incluindo Elton John e Paul McCartney. O novo primeiro-ministro também terá de decidir quanto investir na tentativa de desenvolver a capacidade de IA do Reino Unido, face à preocupação de que o Reino Unido seja demasiado dependente da tecnologia dos EUA.

12. Petróleo e gás no Mar do Norte Os trabalhadores participaram nas últimas eleições gerais prometendo não emitir quaisquer novas licenças para explorar petróleo ou gás no Mar do Norte, uma promessa que causou angústia entre as empresas de combustíveis fósseis e os sindicatos com grande representação na indústria. É pouco provável que Burnham quebre essa promessa, especialmente se nomear o secretário da Energia, Ed Miliband, como seu chanceler. Mas o seu governo poderá optar por aprovar os novos campos de Jackdaw e Rosebank, que não exigem novas licenças. A decisão sobre Jackdaw provavelmente ocorrerá já no próximo mês.

12. Petróleo e gás do Mar do Norte

Os trabalhistas participaram nas últimas eleições gerais prometendo não emitir quaisquer novas licenças para explorar petróleo ou gás no Mar do Norte, uma promessa que causou angústia entre as empresas de combustíveis fósseis e os sindicatos com grande representação na indústria. É pouco provável que Burnham quebre essa promessa, especialmente se fizer do secretário da Energia, Ed Miliband, seu chanceler.

Mas o seu governo poderia optar por aprovar os novos campos Jackdaw e Rosebank, que não exigem novas licenças. A decisão sobre Jackdaw provavelmente ocorrerá já no próximo mês.