São necessárias fronteiras mais fortes na UE após a crise de Ceuta, diz von der Leyen

Numa carta ao primeiro-ministro de Espanha, Pedro Sánchez, na segunda-feira, Ursula von der Leyen disse: “A partir deste incidente, fica claro que devemos fazer mais para fortalecer ainda mais as nossas fronteiras em pontos críticos, incluindo monitorização vigilante e a utilização de barreiras físicas quando necessário”.

Ela elogiou a rapidez com que o líder socialista espanhol lidou com a crise, depois que a grande maioria dos migrantes deixou Ceuta e as autoridades espanholas começaram a instalar uma barreira flutuante de 500 metros (1.640 pés) na fronteira com Marrocos. “A ordem foi restaurada e o sistema de devolução funcionou”, escreveu ela na carta.

A Espanha estima que cerca de 69.500 migrantes retornaram a Marrocos nos últimos quatro dias, superando as estimativas iniciais de 50.000 que chegaram ao enclave em território norte-africano na quinta-feira. As autoridades de Ceuta informaram que 88 pessoas morreram ao tentar chegar ao território, enquanto pelo menos 11 mortes foram registadas em Marrocos.

Ceuta e Melilha, outro enclave espanhol, têm a única fronteira terrestre da UE com África. Ambas as cidades registam picos periódicos de tentativas de travessia, embora nenhuma delas permita a livre circulação para a UE, uma vez que estão fora da zona Schengen sem fronteiras.

Os ministros do Interior da UE realizarão conversações de emergência na terça-feira, que von der Leyen disse que seriam uma oportunidade para tirar lições das travessias.

A UE, disse ela, deveria redobrar a sua aposta em cinco áreas: reforçar a cooperação com países não pertencentes à UE para prevenir a migração; fronteiras externas mais fortes; implementação de sistemas de alerta precoce; desmantelar redes de contrabando; e aumentar o retorno de pessoas sem direito de permanecer.

A mídia italiana informou que o governo de Giorgia Meloni queria acelerar a abertura de centros de migração offshore, que o principal especialista europeu em direitos humanos disse recentemente que correm o risco de se tornarem “buracos negros de direitos humanos”.

A UE abriu a porta a centros de detenção offshore em Junho, num afastamento sem precedentes das normas legais, como parte de uma lei que visa aumentar as deportações de pessoas sem direito legal de permanecer.

No meio de fortes críticas à resposta dividida da UE às passagens fronteiriças de Ceuta, von der Leyen sublinhou que Espanha poderia aceder aos fundos da UE, bem como ao apoio da agência fronteiriça Frontex. Até agora, Madrid não solicitou a assistência da Frontex.

As travessias – aproveitadas por políticos de extrema direita em toda a Europa – expuseram profundas divisões sobre a migração que deixaram o líder socialista de Espanha isolado.

No fim de semana, Sánchez criticou outros governos por não apoiarem a Espanha, depois de a Itália e a Dinamarca terem liderado apelos à sua exclusão temporária da zona Schengen. Sánchez disse que tal atitude foi “motivada por preconceito, notícias falsas, ignorância ou interesse político”, contrária ao direito europeu e humanitário “e aos princípios de solidariedade que nos unem”.

A Itália e a Dinamarca também organizaram uma carta assinada por outros 20 Estados-Membros da UE que pareciam atribuir a crise à decisão de Sánchez de regularizar o estatuto de 500.000 migrantes sem documentos. “Temos o dever de dissuadir eficazmente e combater incansavelmente a migração ilegal”, escreveram os 22 líderes, defendendo a necessidade de abordar “todas as políticas que possam servir como factores de atracção, tais como a regularização de [um] número muito grande de migrantes irregulares”.

A investigação académica encontrou, no máximo, uma ligação fraca entre os programas de regularização e as chegadas de migrantes irregulares.

Michele LeVoy, diretora do Picum, um grupo guarda-chuva que faz campanha pelos direitos dos migrantes indocumentados, disse que os programas de regularização foram criticados pelos governos da UE nas últimas duas décadas. “Se um país da UE oferece possibilidades de regularização, outros estados-membros acreditam que pode convidar ao movimento secundário [movimento para outros estados-membros da UE] – isso é o que os estados-membros da UE não querem e isso explica muito provavelmente a resposta dura.”

No meio de suspeitas generalizadas de que Marrocos ajudou a alimentar a crise, von der Leyen descreveu o país como “um importante parceiro estratégico”, especialmente no combate à “migração ilegal”.

As autoridades disseram que antes das travessias de Ceuta, a Comissão Europeia procurava melhorar a relação diplomática da UE com Marrocos para uma “parceria estratégica e abrangente”. A UE já tem acordos semelhantes e abrangentes com o Egipto e a Tunísia, que incluem compromissos para conter a migração, mas foram fortemente criticados por grupos de direitos humanos.

Von der Leyen escreveu: “Em qualquer coisa relacionada com Ceuta e Melilla, poderíamos melhorar os sistemas de alerta precoce de gestão de fronteiras e melhorar o nosso apoio técnico e financeiro a Marrocos.”

Grupos de defesa dos direitos humanos disseram que as pessoas que procuram trabalho ou fogem de perseguições precisam de rotas para se deslocarem com segurança. LeVoy afirmou: "Em Ceuta, estão a ser jogados jogos políticos sobre a vida das pessoas de ambos os lados da fronteira - aqueles que esperam uma vida melhor, e aqueles que são levados a temer uma chamada 'invasão'. Mas o que aconteceu em Ceuta e nos seus arredores é fundamentalmente o resultado da inacção da Europa em matéria de autorizações de trabalho digno e outras vias regulares e do desmantelamento dos seus sistemas de asilo".