Qual é a análise de Timms sobre Pip e qual é a probabilidade de conclusão?

O que é a revisão de Timms e por que está acontecendo agora?

O relatório provisório da revisão do Timms, que foi estabelecido para revisar o Pip, deverá ser divulgado esta semana, antes de um relatório completo esperado para o outono. A revisão de Stephen Timms, ministro da Segurança Social e Deficiência, foi “co-produzida” com pessoas com deficiência. O seu objetivo declarado era tornar o Pip “justo e adequado para o futuro”. Uma consulta pública recebeu 38 mil respostas.

O Pip é pago a cerca de 3,9 milhões de pessoas na Inglaterra e no País de Gales. É avaliado em duas partes, vida diária e mobilidade, com prémios individuais que variam entre £30,30 e £194,60 por semana. Não se trata de uma condição de recursos nem de um subsídio de desemprego: o objectivo é ajudar os beneficiários com os custos adicionais que enfrentam devido à sua deficiência, tais como custos de alimentação, aquecimento e transporte.

A revisão é uma consequência directa do fiasco dos cortes de invalidez do ano passado, no qual 126 deputados trabalhistas de base se rebelaram e anularam os planos de cortar 5 mil milhões de libras por ano em prestações por invalidez e doença. As mudanças propostas teriam removido Pip de centenas de milhares de pessoas com problemas de saúde física ou mental de longa duração.

Por que Pip é controverso?

Os activistas há muito que apelam a mudanças na forma complexa, muitas vezes stressante e inconsistente como o sistema de benefícios avalia e reavalia os pedidos de Pip. Muitos desconfiam do sistema, considerando-o falido e sem justiça e respeito pelos requerentes. Muitas pessoas não obtêm o nível adequado de apoio financeiro de que necessitam. Num punhado de casos, as falhas do sistema Pip tiveram consequências trágicas para os requerentes vulneráveis.

A Disability Rights UK disse que muitas pessoas consideram as avaliações “hostis, exaustivas e desconectadas da realidade da vida das pessoas com deficiência”. A instituição de caridade atacou a precisão do sistema e a sua falta de compreensão de condições flutuantes como esclerose múltipla ou doenças mentais. Normalmente, dois terços dos requerentes que contestam o resultado das suas avaliações em tribunal têm essa decisão anulada.

Mas o aumento do custo do Pip também gerou debate. O número de prêmios Pip cresceu rapidamente nos últimos anos – principalmente entre os jovens adultos. As previsões actuais sugerem que 43 mil milhões de libras por ano serão gastos neste benefício até ao final da década, em comparação com 19,5 mil milhões de libras em 2013. Sucessivos governos – incluindo o actual – e os meios de comunicação de direita consideraram isto insustentável e propuseram formas de controlar os gastos do Pip.

Os termos de referência da revisão de Timms dizem que a questão não é encontrar formas de cortar gastos com Pip no futuro – mas também diz que não há margem para a revisão introduzir mudanças que aumentariam os gastos acima das projeções actuais. Apesar disso, há nervosismo entre algumas pessoas com deficiência de que uma revisão que começou na sequência de uma tentativa de encontrar cortes nas prestações por invalidez acabará por procurar fazer poupanças.

O que a revisão poderia significar para os destinatários do Pip?

O Guardian revelou com exclusividade antes da revisão que concluirá que Pip “não está funcionando”, “não é adequado para o propósito” e precisava de uma reforma ousada e radical.

Alguns ativistas procuram um modelo de reforma na Escócia, onde o pagamento por invalidez para adultos substituiu o Pip. O sistema ADP mantém, em geral, os mesmos critérios de elegibilidade, mas visa simplificar a candidatura, que é principalmente autoavaliada, com decisões geralmente baseadas em evidências médicas, em vez de reuniões presenciais de rotina.